網站首頁 單位概況 資訊中心 通知公告 執法檢查 政策法規 企業信息 網上辦事 12312舉報投訴 聯系我們
 
信息內容 您當前位置:忻州市商務綜合執法網 >> 網上辦事 >> 辦事指南 >> 瀏覽文章
忻州市設立大型商業網點聽證實施辦法
日期:2017年02月09日 來源:本站原創 作者:佚名 點擊: 
 
 

第一章 總 則
  第一條 商業網點既是商品流通的有效載體,又是流通產業的基礎設施,只有科學合理的商業網點建設才能夠有效的發揮流通產業對生產和消費的引導和促進作用,這關系到商品流通領域可持續發展和國民經濟的協調運行。

根據《忻州市城市商業網點規劃(2006-2020年)》和有關政策法規,為了優化本市商業網點布局,促進城市商業持續、快速、健康發展,?;ね蹲收叩暮戲ㄈㄒ?,特制定本辦法。

  第二條 本聽證辦法所稱大型商業網點,是指建筑面積在2000平方米以上的批發市場、專業市場、集貿市場和建筑面積在1000平方米以上的綜合超市、倉儲商店、百貨店、購物中心、大型專業店、餐飲等商業營業場所。

  第三條 本聽證辦法的適用范圍,是指凡在忻州市城市范圍內建設、改造、擴建或開設的大型商業網點。

  第四條 聽證會在建設部門審批立項前召開。

  第五條 聽證會遵循公開、公平、公正的原則,充分聽取各方面的意見,對大型商業網點建設的科學性、合理性、可行性進行論證。

  第二章 聽證會組織形式

  第六條 忻州市商務流通主管部門是聽證會的組織單位,負責組織召集聽證會代表召開聽證會。

  第七條 聽證會組織單位履行下列職責:

 ?、寤崆傲私夂駝莆氈敬翁さ哪諶鶯陀泄厙榭?,審議申請報告和有關證明;

 ?、嬤鞒終倏せ?;

 ?、韁貧ㄌせ嵋槌?;

 ?、杞檣芟喙胤?、法規和政策;

 ?、楦涸鹛せ峒鍬己筒菽馓せ嶠崧垡餳?。

  第八條 聽證會代表須具有廣泛的代表性,一般由市商務、建設、發改委、工商、市政、土地、交通、忻府區人民政府等職能部門和街道辦事處、相關企業代表、社區居民代表以及有關的商業、法律方面的專家組成,人員一般為18至25人。

  第九條 聽證會代表享有下列權利:

 ?、辶私饃昵肴說鈉笠蹈趴齪頭⒄勾蛩?;

 ?、嬉笊昵肴嘶卮鷯泄匚侍?;

 ?、縑岢齠孕陸?、改造、擴建或開設的大型商業網點的意見;

 ?、瓚蘊せ嶠崧垡餳斜砭?;

 ?、樘せ岣秤璧鈉淥ɡ?。

  第十條 聽證會代表應履行下列義務:

 ?、遄袷鼗嵋榧吐?,保持良好的會議秩序;

 ?、姹J厴昵肴說納桃得孛?,對聽證會內容不隨便外傳;

 ?、綣凸鄣胤從城榭齪吞岢鲆餳?;

 ?、杼せ峁娑ǖ鈉淥邐?。

  第三章 聽證程序

  第十一條 申請人按聽證會要求向忻州市商務主管部門提出聽證申請、填寫申請表格、提供必需的證明材料。

  第十二條 忻州市商務主管部門收到申請及有關材料后,應當對申請材料是否齊備、材料的真實性以及相關情況進行調查了解、核實,在15個工作日內決定召開聽證會的時間。

  第十三條 聽證會按下列程序進行:

 ?、逍繼せ嵋槌?,介紹聽證會代表及構成;

 ?、娼檣鼙敬翁さ哪諶鶯陀泄厙榭?,說明相關法律、法規和政策;

 ?、纈繕昵肴慫得饜陸?、改造、擴建或開設的大型商業網點的有關情況;

 ?、櫨商せ崠磯隕昵肴吮ǜ娼刑崳?、發表意見,陳述同意或不同意的理由;

 ?、檣昵肴俗髯詈蟊硎?;

 ?、晏せ嶂鞒秩俗髯芙?,并草擬聽證會結論意見;

 ?、攵蘊せ嶠崧垡餳斜砭?,聽證會代表簽字確認。

  第十四條 聽證會結論意見須由聽證會代表三分之二以上同意方可通過,由市商務主管部門和市建設部門聯合報忻州市人民政府核準同意。

  第十五條 聽證會結論意見如不能獲得通過,由聽證會組織單位決定是否舉行第二次聽證會,或不予同意建設。

  第十六條 建設部門接到市政府核準同意的聽證會結論意見和申請人的相應材料后,按照有關法規給予審批立項。

  第十七條 聽證程序接受有關行政主管部門、新聞單位、企業等的社會監督。

  第四章 附 則

  第十八條 本辦法由忻州市商務主管部門負責解釋。

  第十九條 本辦法自發布之日起施行。


        《忻州市設立大型商業網點聽證實施辦法》細則

辦理機構:忻州市設立大型商業網點聽證委員會

辦理地址:忻州市商務局辦公樓(五臺山南路38號)

辦理時間:上午8:30-12:00

下午:15:00-18:30(節假日除外)

聯系電話:3308678 3308721 3308877

辦理時限:聽證會召開后15個工作日內出具聽證討論意見。

聽證范圍:

1、新建或改建的建筑面積在2000平方米以上(含2000平方米)的各類商品批發市場、專業市場、集貿市場。

  2、新建或改建的建筑面積在1000平方米以上(含1000平方米)的餐飲、超市、百貨店、購物中心、專業店等商業營業場所。

注:“新建”—是指新建大型商業設施;二是指原已核準登記的大型商業設施需新開或增開商業門店;“改建”指原來非商業零售批發設施或其他小型零售商場改建為大型商業設施。

聽證申請材料:

1、有關證明材料:營業執照(合資企業應同時出具國家商務部批文)、場地證明(土地使用證、房屋產權證、房屋租賃意向書);

2、項目單位設立大型商業網點的申請報告;

3、有資質的設計單位編制的符合要求的可行性研究報告,其內容包括:

⑴概述,包括編制依據、原則和主要內容;

⑵項目建設的必要性分析;

⑶項目建設規模、地址選擇及其依據;

⑷項目資金、地址、水電路氣等建設條件情況;

⑸項目初步設計方案;

⑹新設立網點所在商圈的情況,包括居民的基本情況(人口數量、購買力、人口構成等)、目前已設立的商業網點的情況(鄰近的網點大致的面積、規模、經營分類、檔次等)、商圈的客流量、新設立的商業網點擬定的服務對象、業態分類、功能定位等;

⑺綜合分析,包括經濟效益、社會效益及可行性研究結論。

4、擬設立商業網點營業場地的建筑平面圖(包括交通導示圖)、周邊環境示意圖、立面效果圖等;

5、投資各方法律規定的有效證明;

6、聽證申請表。

辦理程序:提出聽證 遞交申請材料 材料審核

實地考察 確定聽證時間 聽證會通知 召開聽證會出具聽證結論。

辦理依據:《忻州市設立大型商業網點聽證實施辦法》

結論依據:一是實施“多票否決制”。不符合條件的網點,如有超過聽證會總有效票數三分之一反對票的網點,做出不予通過的裁決;二是根據多數代表意見,將采取縮小經營規模、改變網點位置、變更業態定位和經營檔次等形式進行調整;三是根據聽證會具體情況可暫時休會,改日重新聽證。

落實措施:加大聯合執法力度,建立回訪制度,追蹤檢查聽證會意見落實情況,確保聽證會各項意見落到實處。如發現項目在開工前或建設過程中,存在未按聽證會批復意見的要求落實改進的,將于公告的形式,通知聽證會各委員單位,并依據變化狀況重新聽證。


 
 
忻州市商務綜合行政執法隊主辦 Copyright © 2016-2026 广东36选7开奖号码查询今天 www.ekclt.icu 版權所有 備案號:晉ICP備16010643號
地址:忻州市新建南路38號 辦公室電話:3308671 商務舉報電話:12312 郵箱:[email protected]
技術支持:網信科技 技術QQ:851306016